美国放宽误杀濒危物种的法律责任：“无意中杀害”将被允许

9月18日消息，美国媒体最新报道，当地时间本月14日，美国鱼类和野生动物管理局发布新规指引，对《濒危物种法》作出重大调整。

新规称，只有刻意针对濒危物种实施捕杀伤害，才构成违法；工程开发、伐木等活动中无意造成濒危动物死亡，不再承担法律追责。目前已经生效。

在此之前，美国旧版法规认定，哪怕企业没有主观杀生物意图，但伐木、修坝、基建项目，可预见会造成灰熊、海牛、斑点猫头鹰等濒危动物死伤，或是破坏物种栖息地，都属于“获取（take）” 行为，需要承担法律责任，项目开工前要做生态补偿与审批。

新规移除了“栖息地破坏”归入伤害的法条解释，举例来说，砍伐栖息蝙蝠的树木，即便提前知晓树里有濒危蝙蝠，只要目标不是专门杀死蝙蝠，蝙蝠意外死亡就不会被追责；修建水坝，明知会造成鲑鱼死亡，只要不是刻意捕杀，也免于处罚。

如此一来，林业、基建、能源企业将大幅降低项目生态审批门槛，减少生态补偿成本。

官方解释，本次修改是还原法律文本本意，蓄意狩猎、捕捉、伤害濒危野生动物的行为，依旧严格禁止。

但环保组织强烈反对，认为新规制造巨大法律漏洞，很多生态损害是开发活动可预判的后果，不能以“非主观故意”免除责任，会加速濒危物种栖息地破坏，目前多个环保机构已经提起诉讼，尝试叫停这项政策。

同时生态学家警告，栖息地破坏是物种灭绝首要诱因，新规会削弱《濒危物种法》数十年的保护效力。